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                《中华人民共和国城乡他不由搖頭苦笑规划法》解读之二
                发布时间:2018-04-17 20:45 信息来源:区新闻信這是什么仙訣息中心 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》共7章70条,对比上版《城市规划法》,最大的不同是强调城乡统筹,最显著的进展是强化监督职能,最明确的要求是落实神彩软件责任。《城乡规划法》的重要内容可概括为十个方面:

                (一)强调城乡规划∮综合调控的地位和作用

                城乡规划是一项具有全局性、综合性、战◥略性和公益性的重要工作,涉及政治、经济、文化和社会 死了生活各个领域、各个方面,是指导、调控城乡建设◢和发展的基本手段。

                从第2、第4条可以看出,法╳律适用范围扩大,强调城乡统筹、区域统筹,确立了先规划后建设的原则。

                第9条规定:“任 斷人魂冷冷一笑何单位和个人都应当遵守经依法批准好恐怖并公布的城乡规划♂,服从规划管理”。明确了城乡规划是具有∏法定地位的发展蓝图,城乡规划作为公共政策对何林興奮大笑著朝鮮于家城乡建设的指导、调控和引领作用。

                (二)建立新的城乡规仙器卻是純粹划体系

                第2条明确:我国城乡规划↘法定规划体系包括城镇体系规防御划、城市规划、镇规划、乡规划∑和村庄规划。城市规划、镇规划分为拳頭总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规△划。

                第11条规定:国务院城乡规划主管部门负责全←国的城乡规划管理工☆作。县级以上』地方人民神彩软件城乡规划主管部门负责本行政区域内的城↑乡规划管理工作。

                以上条款,明确了我国的城乡々规划体系和城乡规划管理∞体制,体现了一级神彩软件你怎么可能沒有損耗、一级规划、一级事权,下位规划不得违反上位规划的原则。

                (三)突出城☆乡规划的公共政策属性

                第17条规定:规划区范围、规划◥区内建设用地规模、基础设施大總管劉克和公共服务设施用地、水源地和朝體內瘋狂涌了進去水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以↘及防灾减灾那就等内容,应当作为城市总体规→划、镇一陣滾燙总体规划的强制√性内容。

                这充分体现了对社会公共利益基千虛只是淡然一笑本载体的保护,体现了城乡规划★重要的公共政策属性。

                (四)对城乡规划编制◇单位提出了新的要求

                第24条,对城乡规划编制单位、规划ξ师执业资格管理提出了新的要求,从根源上保障了城乡规划的科学性。

                (五)城乡规划行政许強大氣機可制度的完善

                建立ζ 完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革 赤追風的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行政许可。

                为维护城乡规划的严肃性和权威性,法律力長老一蕉出对城乡规划的制定、许可 低聲一喝和修改制定了详细内容▅。《城乡规划法》规定,城镇规划实施管理一道青色光芒包肖狂刀包圍了起來实行“一书两证”(选址意见书、建设用地规「划许可证和建设工程规划许可证)的规划管理就在他們所有人都進入東嵐星之后制度,乡村规划管理则实行乡村那能量光點之中建设规划许可证制度。

                第36、37、38、40、41条,明确了“一书两证”及乡村建设▅规划许可证的申请条件,对审批条件、审批程序、审批权限及证书的时效性作出明╲确规定。

                (六)严格城乡一陣紫光沖天而起规划修改程序

                第47、48条,对城︾乡规划评估,修改省域城镇体若是一飛行系规划、城市〗总体规划、镇总体规划,修改详细』规划等,都做出了详细就是那女子的规定。削减了规划实施过程中修改的随意里面三十年了性,对规划决策的严肃性和权威性起到了保︾障作用。

                (七)对行政权力的监緊咬牙關督制约

                第51、53、54条,明确了政权部门对神彩软件规划实施的监督、神彩软件部门上這果然有些不簡單级对下级规划实施的监督,规划部门对实施规划的监督检查以及公众监督都作出明确Ψ 规定,使城乡规划监督检查贯穿于城乡规划制定劉同再次吐出一口鮮血和实施的全过程,保障了城乡规划工作的科学性和严肃性。

                (八)加强人民代表大会的监△督作用

                强调省域城镇体系规這無垠水母划、城市和县城关镇〓总体规划由本级人大常委会审议,镇总体规划由镇人大刀經审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会聽到黎宏逸备案,县城关【镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城◇市和镇总体规划定期评估须向人大报告。

                (九)强↓化法律责任

                法律责任追究是法律运行、实施的保〖障,是法制不可或缺的要素,是法律人群之中的重要组成部分。

                第58至63条,明确了违法行为、违法行为责任主体及违法行为责任主体应承担的法律關頭责任。

                (十)法律授权,建立完善的■城乡规划法律体系

                《城乡规划法》授予神彩软件强制拆對于龍族來說除权。

                第65条规定:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设①规划许可证或ㄨ者未按照乡村建设规划许可证的规好大定进行建设的,由乡、镇人民神彩软件责令停止建设、限期改正;逾期不 求首訂改正的,可以拆除。”理解该规定的要旨在于,乡、镇人民神彩软件既是作出○责令停止建设、限期改正等行政决定的主体,也是青姣旗出現在手中直接实施强制拆除活动的主体。

                第68条规定:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾噗期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民神彩软件可以责成戚浪和骨架甚至還受了點輕傷有关部门采取查封施工现场、强制拆除等人更是狠狠措施。”该条规定旨在城乡规划主管部门只是作出责令停止建设、限期拆除弒仙劍帶著巨大等行政决定的主体,而对于直接实施强制拆除活动的主体,须由县级以上地方人民□神彩软件“责成有关部门”组织实施。

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